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常黎明在全市基礎教育工作會議上的講話

有序推進《三年提升計劃》

打造公平而有質量的基礎教育供給體系

2018年3月15日

常黎明

同志們:

受局黨委和聶紅超同志的委托,我對《三門峽市基礎教育三年提升計劃》予以解讀,同時就2018年全市基礎教育工作進行強調和安排。今天我主要講四個方面的問題:

一、《三年提升計劃》的出臺

(一)起草實施《三門峽市基礎教育三年提升計劃》,是積極響應十九大號召,緊跟時代節拍,推進基礎教育工作再上新臺階的形勢需要。

黨的十九大提出的戰略任務安排有兩個新特點:一是時間提前,將原定的第二個百年奮斗目標提前了十五年,即“2020年到2035年在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化”。全黨全國戰略目標完成時間提前,那么作為基礎性工程的教育事業,也就必須適當超前規劃,超前實施。二是目標升級,從“富強民主文明和諧的社會主義國家”升級為“富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。目標升級意味著一個現代化強國必然是教育強國,而教育現代化則是實現教育強國的路徑和手段。以教育信息化、智能化推進教育現代化,是建設教育強國的重要抓手。對于三門峽來說,基礎教育現代化是全市教育現代化的重要組成部分,是建成教育強市不可或缺的重要內容,也是三門峽打造“三地五中心”基礎性、先導性的重要工作。所以說,《三年提升計劃》是落實十九大精神在基礎教育領域的具體實踐。

(二)起草實施《三門峽市基礎教育三年提升計劃》,是主動回應群眾、社會訴求,解決新時代我市基礎教育新命題、新任務的重要舉措。

十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,在回答了新時代中國特色社會主義教育發展道路的若干根本問題的同時,又從多個方面提出了新時代我國教育改革發展的新命題:一是教育改革發展如何應對新的社會主要矛盾的變化。具體來說就是人民對美好生活的向往與教育發展不平衡、不充分的矛盾。二是如何建設更加平衡、更加充分、更加公平的現代化教育體系。三是教育改革發展如何適應“培養擔當民族復興大任的時代新人”對教育功能的新要求,等等。

今年的中央經濟工作會議上,提出要著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。今年全市教育工作會議上,聶紅超局長講,我市教育發展已進入高位均衡階段。但是,社會各界對長期存在的城區學校“入學難”“擇校熱”“大班額”還不滿意,對農村學校“管理差”“質量低”還不滿意。群眾對普通高中的清華、北大等“雙一流”高校錄取率較低還不滿意,各級領導對我市教育發展水平和質量相對滯后于省內其他地市還不滿意;廣大家長對中小學過重的課業負擔還不滿意,等等。可以說,這些問題,在我們三門峽還很突出,必須要從制度層面出臺一些相對長期的規劃、措施來解決。

習近平總書記多次強調,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。黨的十九大報告從新時代我國社會“人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾”出發,對我國基礎教育的改革發展作出了明確定位,這就是“推動城鄉義務教育一體化發展,高度重視農村義務教育,辦好學前教育、特殊教育和網絡教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。”這里的關鍵詞就是“公平而有質量”。黨和國家之所以把公平而有質量作為新時代基礎教育改革發展的主題,就是因為這一問題集中反映了人民群眾對基礎教育的強烈期盼。我們出臺的《三門峽市基礎教育三年提升計劃》就是圍繞公平而有質量這一主題制定的。

(三)起草實施《三門峽市基礎教育三年提升計劃》,是教育人不忘初心,履行新使命,強化新擔當的具體體現。

十九大報告提出的“要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點”從本質上回答了“培養什么樣的人” “為誰培養人”的根本性問題,同時也對教育的功能提出了新要求。

新時期教育功能,也就是我們教育人的“初心”應該是:以立德樹人為根本任務,以形成學生必備品格和關鍵能力為出發點,克服我國以往教育改革的功能性缺陷,以社會主義核心價值觀統領課程改革,人才培養模式改革、課堂教學改革、考試評價改革,在發展素質教育的軌道上樹立科學的教育質量觀,著力增強教育的多樣性、選擇性、創造性,探索一條決勝全面建成小康社會和面向未來教育現代化發展的教育改革新路子。這就是我們之所以制定出臺《三門峽市基礎教育三年提升計劃》的基本考慮。用三句話概括,就是“響應十九大號召,回應老百姓訴求,找回教育人初心。”

二、《三年提升計劃》的特點

(一)明確了基礎教育今后三年發展的指導思想和總體思路。

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照公平而有質量的要求,緊緊圍繞全面提高教育質量這一主題,深入貫徹黨的教育方針,推進基礎教育優質發展,落實立德樹人根本任務,深化教育改革,推進教育公平,發展素質教育,加快教育信息化,以基礎教育供給側改革為主線,著力解決基礎教育資源不均衡、不充分的問題,為培養擔當民族復興大任的時代新人奠定堅實基礎。

(二)描述了基礎教育各學段今后三年的發展愿景和工作思路。

包括普通高中、義務教育、學前教育、特殊教育,我們都用“十六字”進行了概括性描述,讓廣大師生和人民群眾知道三年后的三門峽基礎教育是個什么樣子?

普通高中愿景目標:“課程多樣、內涵發展、特色鮮明、績效突出”。工作思路:以普通高考綜合改革為引擎,以差異化考評體系為龍頭,以完善課程體系、構建智慧課堂、改善辦學條件、提升教育質量為重點,推進普通高中多樣化、特色化發展。

義務教育愿景目標:“布局合理、資源優化、推進公平、高位均衡”。工作思路:以促進教育公平和提高質量為重點,以落實《義務教育學校管理標準》和《河南省義務教育學校辦學條件基本標準》為抓手,進一步優化義務教育資源配置,推進義務教育城鄉一體化發展,基本破解“城市擠”、“農村弱”的困局。

學前教育愿景目標:“數量充足、辦園規范、保教科學、公益普惠”。工作思路:認真落實《三門峽市學前教育第三期行動計劃(2017-2020年)》,圍繞“擴資源、重規范、提質量”的核心任務,繼續擴充資源總量,提高普惠幼兒園服務能力,規范幼兒園辦園行為,提升幼兒園保教質量。

特殊教育愿景目標:“學段銜接、普職融通、醫教結合、保障有力”。工作思路:認真落實《三門峽市第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》,堅持“普惠特惠、統籌推進、尊重差異、多元發展”的原則,積極完善特殊教育體系,不斷增強特殊教育保障能力,穩步提高特殊教育教學質量。

(三)理清了基礎教育今后三年的工作任務。

三門峽市基礎教育三年提升計劃工作臺賬(2018-2020)提出了76項工作任務,并分別列出了時間表和路線圖,讓同志們明白了2018年干什么,2019年干什么,2020年干什么。用建臺賬的方式明確什么時間干什么,誰來干的問題。

在政策層面,提出了要研究制定普通高中差異化評價獎勵辦法,構建教研協作區、培育學科帶頭人,推動靈寶市五高整體搬遷到城鄉一體化示范區摩云學校辦成一所完全中學等任務。

在項目建設方面,提出了全市要分年度全面完成普通高中改造項目,新建、改擴建58所寄宿制義務教育學校、53所幼兒園任務。

在推進學校特色發展方面,提出了打造足球、武術、戲曲、益智手工、書法等5個試點縣市區,打造足球、戲曲、益智手工、書法特色校各15所,武術特色校8所。

在德育陣地建設方面,我們提出了三年內評選20個具有完善研學旅行課程的市級中小學生社會實踐基地。在德育課程建設方面,我們提出在縣(市、區)、鄉鎮中心校開發編寫德育校本教材的基礎上,全市遴選出5—6本具有推廣價值的德育校本教材,正式出版發行,供全市中小學使用。

在師資隊伍建設方面,按照中共中央、國務院頒發的《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的要求,組建一支涵蓋所有學段、所有學科的高素質的專兼職教師培訓者隊伍。按照教育部要求,到2020年完成全市所有專任教師五年一周期的360學時繼續教育任務,推動教師終身學習、持續發展。

在教育信息化方面,到2020年,建成“機制完善,資源共享,融合創新,深入應用”的教育信息化工作格局,持續推進教育信息化“三通兩平臺”建設與應用,實現各級各類學校寬帶網絡的全覆蓋和優質數字教育資源的共建共享,實現信息技術與教育教學的全面深度融合,積極構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制。

(四)找到了基礎教育今后三年質量提升的抓手和載體。

按照“抓高中帶初中促小學”的基礎教育工作思路,我們提出“構建教研協作區、培育學科帶頭人”這兩個載體和抓手,其初衷是形成高、初、小三級聯動、市縣雙向互濟的教學教研提升新格局。

在市級層面,一是成立東部教研協作區(澠池縣、義馬市)、中部教研協作區(市直、陜州區、湖濱區、開發區、示范區)、西部教研協作區(靈寶市、盧氏縣)和高中學科基地教研協作區。二是遴選市級學科帶頭人工作室,并給予一定的經費支持。2018年,三門峽市教育局從各縣市區推選的優秀學科帶頭人工作室中遴選出不少于10個市級學科帶頭人工作室,其中高中學段評選出4個,初中學段評選出3個,小學學段評選出2個,學前教育評選出1個。2019年,三門峽市教育局以同樣方式遴選出不少于15個市級學科帶頭人工作室,其中高中學段評選出7個,初中學段評選出5個,小學學段評選出2個,學前教育評選出1個。2020年,三門峽市教育局繼續以同樣方式遴選出不少于20個市級學科帶頭人工作室,其中高中學段評選出10個,初中學段評選出6個,小學學段評選出3個,學前教育評選出1個。

以上學科帶頭人工作室目標中均包含體音美專業學科。鼓勵支持學科教研員成立學科帶頭人工作室,以起到學科的引領和示范作用。

推動學科帶頭人工作室建設,三門峽市教育局對當年通過市級認定的學科帶頭人工作室給予三萬元經費支持,市級學科帶頭人工作室所在單位應對本單位市級學科帶頭人工作室先期提供經費支持不低于一萬元。

每年評定出的市級學科帶頭人納入當年教師節表彰列予以表彰,當年來不及的納入來年。2018年起推薦評選的各級勞動模范、拔尖人才、特級教師、正高級教師必須從各學段學科帶頭人中產生。

在各縣市區層面,各縣市區教體局可結合本區域實際情況,參照市教育局辦法,對轄區內縣市區鄉鎮關于教研協作區和學科帶頭人工作室工作提出指導意見,制訂相應方案,提供待遇支持和經費支持。

(五)探索了基礎教育今后三年的教學質量考評獎懲辦法。

主要是依據差異抓考評。這里的差異,指的是起始點差異和辦學定位差異。這在今年教育工作會上下達的目標考評辦法中已經有了一個評價方案。結合這個年度目標考核辦法,還要完善市政府關于500萬教學質量獎的獎勵辦法。高中按“研究性、特色型和普職融通型”三個類型來考核。研究性的用“雙一流”和“一本上線率”的同比增幅來考核,比如市外高,靈一高;對其他高中用“一本上線率”和“本科上線率”的同比增幅來考核。當然,什么類型還要由學校結合實際自己定位。對初中的考核,對照上一年中招考試所有學科綜合三率在全市的位次(平均分、及格率、優秀率,權重:3:3:4;各學科按照在中招總分數中的權重計算在綜合三率中的折合權重)和進入全市前500名人數(市外國語高中預科班錄取學生直接計入全市前500名)的同比增幅來進行。對小學的考核,每年進行一次市級小學素質教育質量隨機抽樣監測,分城區、鄉鎮、教學點三組抽樣,統一命題,統一考試,推磨監考、統一評卷。然后按城區學校、農村學校排隊分析。這是對學校的評價。這三項合起來就是對一個縣域內基礎教育教學質量的綜合評價。

三、《三年提升計劃》的落地

《三年提升計劃》的落地需要路徑和方法,這就是今年全市教育工作會議上聶紅超同志提出的八句話:一是按照《標準》抓規范,二是立足傳統抓特色,三是圍繞習慣抓養成,四是緊扣課標抓質量,五是盯住素養抓課改,六是針對需要抓培訓,七是深化改革抓教研,八是依據差異抓考評。剛才教研和考評內容已經闡述了,在這里,只對其他“六抓”內容做一闡釋。

(一)按照《標準》抓規范。

指的是按照《義務教育學校管理標準》《3-6歲兒童學習與發展指南》,抓管理規范,抓課程規范,抓教學規范,抓招生規范,抓義務教育辦學規范,等等。

市教育局將以問題為導向,每學期挑選《義務教育學校管理標準》《3-6歲兒童學習與發展指南》中的3-5條對各縣市區和直屬各學校教育管理活動進行抽樣檢查,排出名次,并將結果運用到年終考評中。比如教案抽查,比如作業批改,比如環境衛生,比如工作紀律,比如校領導的值班、帶班、上課,等等。城鎮各中小學校長要建立或加入學校各班級微信群、qq群,及時掌握班級管理和課業情況,該項工作要在三月底前全面落實到位。

(二)圍繞習慣抓養成。

這里的習慣,主要指的是學習習慣和生活習慣。主要內容是文明禮儀教育、孝親教育和感恩教育等。重點表現為九禮,即儀表之禮、餐飲之禮、言談之禮、家庭之禮、師生之禮、行走之禮、觀賞之禮、游覽之禮、儀式之禮。養成教育要堅持從生活入手、從細節入手、從小事入手,圍繞“九禮”內容,幼兒園學段做到講衛生、不挑食、懂禮貌;小學學段做到獨立完成作業、自覺分擔家務、感恩家長老師;初中學段樹立規則意識、尊重社會公德、形成法治觀念;高中學段養成堅強意志、繼承革命傳統、明確職業規劃。

(三)立足傳統抓特色。

這里的傳統,一方面指的是一個地區一個學校的傳統優勢項目、優勢學科、優勢師資力量和社會資源。圍繞這一傳統優勢,我們要抓體音美特色、德育特色、社團活動特色等,要選準切入點,深入挖掘其內涵,面向全體學生,做專做精,形成品牌。比如,市三中、三實小的腰鼓,崤函小學的花樣跳繩,育才小學的陶笛,等等。另一方面指的是我們三門峽本土的優秀傳統文化。比如,老子的《道德經》,靈寶函谷關中心校就做了很好的嘗試,值得大家學習借鑒。德育活動要年年搞,年年新,就像春晚,要抓人眼球。關鍵是組織策劃要有新意,形式要特色鮮明,要在學生腦海里留下深刻的烙印,要在社會上產生巨大的反響。

(四)緊扣課標抓質量。

基礎教育課程標準是國家意志的體現,是課程開發、課程實施的指導性、綱領性文件,是國家對基礎教育課程的基本規范和質量要求,是教育評估和考試命題的總依據,是國家管理和評價課程的基礎。因此,我們每一位教育工作者,特別是基層學校的廣大教師都要仔仔細細、扎扎實實地研讀各自的課程標準,從而提高自己的備課、上課、批改、輔導、命題、教學反思等的質量。

(五)盯住素養抓課改。

這里的素養,指的是核心素養。比如普通高中,即以培養“全面發展的人”為核心,分為文化基礎、自主發展、社會參與三個方面,綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養,具體細化為國家認同等十八個基本要點。圍繞核心素養,我們要抓適應學生發展的課程體系建設、學生選課和走班教學研究、學業水平考試研究、評價改革研究等,主動適應新高考的需要。

(六)針對需要抓培訓。

這里的需要,指的是“一線”教師的需要。要下大力氣抓好培訓前教師的需求調研,弄清一線教師急需什么樣的培訓,一線教師在哪些方面需要培訓?這樣,才能明確培訓方向和內容,才能選擇適當的培訓形式,才能細化培訓方案,也才能突出培訓的針對性和實效性。因此,各級師訓部門,要主動和教研部門溝通對接,要沉下身子問學校之所需,解教師之所難。否則,培訓和教學形成“兩張皮”,這就失去了培訓的意義。同時,也要按照“國培省培”要求,完成到2020年全市所有專任教師五年一周期的360學時繼續教育任務,推動教師終身學習、持續發展。

四、2018年重點工作部署

(一)學前教育。

一是擴充學前教育資源。今后,每年的學前教育建設項目都要列入民生工程,政府要進行督導,這既是壓力,更是動力,各縣市區要抓住這個契機,主動作為,多方統籌,積極協調,齊心協力,如期完成。這里,任務再明確一下:湖濱區完成2所(含1所鄉鎮中心幼兒園),陜州區完成4所,靈寶開工5所,完成3所,盧氏完成3(含2所鄉鎮中心幼兒園)所,澠池完成6所,商務中心區完成1所,開發區完成1所,市本級完成第二實驗幼兒園改擴建和第三實驗小學改建成公辦幼兒園項目。按照《河南省城鎮小區配套幼兒園管理辦法》,積極聯合發改、規劃、住建、國土等部門,開展小區配套幼兒園專項整治,對未按規定建設或移交、沒有辦成公辦園或普惠性民辦園的要全面整改,2018年底前整改到位。

二是按照時間節點做好普惠性民辦幼兒園的認定和扶持工作。市教育局、市發改委、市財政局制定的《三門峽市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法(試行)》已經印發,按照“以縣為主”的管理體制,各縣市區要結合本地實際,于2018年3月底前出臺實施細則,對申報對象、認定程序、成本核算、收費管理、日常監管、財務審計、獎補政策和退出機制等做出具體規定,并于6月底前完成轄區內普惠性民辦幼兒園的認定工作,以后每年認定一次。2018年,普惠性資源覆蓋率要達到70%。

三是要加強動態管理,做好市級示范性幼兒園的復檢工作和2018年度省、市級示范園的推薦工作。各級示范園必須要充分輻射帶動作用,這也是我們啟動市級示范園復檢的初衷。各市級示范園要按照標準抓緊自查,做好迎檢準備。各縣市區也要本著提升區域學前教育發展水平的目的,對有意向申報省市級示范園的幼兒園從政策、資金上大力扶持,對照三年提升計劃中提出的“2020年前,市級示范園數量要有所增加,盧氏、澠池要實現省級示范園的“零突破”的要求,有計劃地做好創建工作。

四是要齊心協力繼續推進“星動計劃”。2017年10月,以需求為導向,以本土化為特色的“17星動計劃”幼兒教師在線培訓拉開帷幕,1000多名教師實名參與學習,這個工作今年不僅要繼續開展下去,還要做成品牌。這就要依靠團體的力量,各縣市區教育部門,各省市級示范園都要參與其中,基教科會對此作出統籌安排,大家不要有畏難情緒,要敢于走到臺前,共同打造出適合全市幼兒教師專業提升的在線培訓課程。這里插一句,去年以來,利用滬+平臺,我們先后開設了包括“星動計劃”“快樂手工”“快樂音樂”“快樂書法”在內的“互聯網+”信息技術課。三門峽在教育信息化與教學的深度融合上,可以說,已經走到了全國前列,不僅為我市偏遠農村學校送去了優質教育資源,而且輻射到了甘肅、江西等山區學校。但是,對“滬+教育”等網絡教育平臺,我們應采取“拿來主義”的態度,為我所用,以我為主,不能被別人牽著鼻子走,要考慮我們的師資、精力等因素。不能因為這個影響了我們正常的教學管理和教學活動。

(二)義務教育。

一是推進義務教育資源擴容。嚴格落實《三門峽市消除義務教育階段大班額專項規劃(2016—2020年)》,2018年義馬市基本消除超大班額,靈寶市、陜州區消除56人以上大班額。統籌安排提前謀劃2020年消除56人以上大班額,之后杜絕大班額工作規劃。推進農村寄宿制學校建設,2018年新建、改擴建寄宿制學校21所。其中新建,靈寶6所、盧氏1所,改擴建,靈寶11所、盧氏1所、澠池1所、陜州區1所,新增寄宿生人數約6900人。落實好《湖濱城區解決“入學難”問題工作方案》,湖濱城區規劃新建、改擴建中小學、幼兒園8所。項目實施完成后,共新增中小學、幼兒園學位9000個,其中新增小學學位3240個,新增初中學位4500個,新增幼兒園學位1260個。

二是鞏固提高義務教育水平,抓好控輟保學。嚴格落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的實施意見》(豫政辦〔2018〕8號),精準實施控輟保學措施,依法保證每一位適齡兒童少年接受完整、公平、有質量的義務教育。

三是推進課堂教學改革。推進信息技術與教學深度融合,加快構建“互聯網+”智慧教育體系。啟動名校網絡課堂創建工作,以《三門峽市中小學學科帶頭人工作室建設工作實施方案》和體音美課程城鄉結對幫扶活動為載體,使全市百分之三十農村成建制中小學校與城區學校結成幫扶對子,實現優質課堂、名師課堂、特色課堂在線直播,促進薄弱學校教育質量整體提升。

四是提升辦學水平。交流總結各縣市區“盟校”制工作經驗,采取“強校+弱校”“名校+新校”“城區+鄉鎮”等模式,支持優質學校帶動薄弱學校和新辦學校發展,快速提升薄弱學校和新辦學校的管理、師資、教研等綜合水平,使其盡快成為優質教育資源。支持中小學校與省內外重點師范院校及知名中小學校合作,多途徑、多形式引進和擴大優質教育資源。舉辦特色學校發展論壇和主題交流活動。

(三)特殊教育。

一是以縣市區為單位,逐一核實未入學適齡殘疾兒童少年數據。教育部門要主動和殘聯對接,按照殘聯提供的本年度適齡未入學殘疾兒童少年信息,按照“一人一案”要求,通過特殊教育學校就讀、普通學校隨班就讀、送教上門和遠程教育等多種方式,做好教育安置。并按照市教育局 、財政局、人社局、殘聯轉發河南省教育廳等4部門《印發關于開展義務教育階段重度殘疾兒童少年送教上門服務工作的意見》的通知(三教文〔2016〕76號)要求,及時上報相關信息。

二是按照《三門峽市第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》和《三門峽市基礎教育三年提升計劃》要求,各縣市區要在8月底前組建好由教育、心理、康復、社會工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會,做好對殘疾兒童入學的評估。特別在對隨班就讀學生的評估方面,按照“優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育。”加大送教上門工作力度,保障重度殘疾兒童少年接受教育的權利。

(四)高中教育。

一是做好新高考改革準備工作。2018年秋季普通高中一年級新生將進入新高考改革模式,市教育局將圍繞新高考改革要求研究制定《三門峽市深化普通高中教學改革的實施意見》,進一步強化對高中課程管理、課程實施等方面工作的指導。各高中要全面準確評估當前學校的管理、師資、校舍、經費等能否滿足新高考環境下學生選課、走班教學、學業考試、評價改革的需求,對存在的困難和問題要認真梳理,需要學校層面解決的,要制定相應的工作方案,明確人員,明確任務,切實加以解決。需要上級教育行政部門協調解決的,要及時上報,通過教育行政部門統籌解決。

二是改善普通高中辦學條件。要認真落實《三門峽市高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》和《三門峽市普通高中改造項目(2017-2019年)》,全市15所項目高中要以實施普通高中改造計劃為抓手,按照項目規劃,抓好本年度項目管理和落實,加快改善普通高中辦學條件。2018年,將啟動公辦普通高中債務化解工作。目前全市9所公辦普通高中負債近4.67億元。有債務的公辦普通高中要積極爭取政府的支持,對符合轉化為政府債務條件的高中債務通過政府債券予以置換,降低公辦普通高中債務成本,緩解償還壓力。

(五)教育教學工作。

要以學生的健康成長和個性發展為中心,把立德樹人和辦人民滿意學校作為根本任務,以加強國家、地方、學校三級一體的課程建設,促進學生全面發展;以“構建教研協作區、培育學科帶頭人”為抓手,促進教師隊伍建設和教研創新;以加強過程性管理,實施差異化考評,促進課堂教學的有效性;以突出科研引領,深化課堂教學改革,加強高中招備考研究,提高備考有效性,為全市基礎教育內涵發展提供專業支持和優質服務。這里提一個時間節點,四月底前,各級教研部門要拿出縣(市、區)、鄉鎮的教研協作區實施方案,各科教研員要拿著各自學科的“學科帶頭人”培育方案,逐級上報審批后認真落實。

(六)德育工作。

一是切實做好三門峽市文明城市創建各項工作。以社會主義核心價值觀為統領,制定出臺《三門峽市未成年人思想道德建設工作方案》,各級各類學校要根據文明城市創建要求,結合學校實際,制定本校實施方案,建好臺賬,抓好落實。

二是加強德育隊伍建設。舉行中小學班主任基本功大賽,大賽結果運用于各級優秀班主任、名班主任工作室、德育工作先進個人的推薦與表彰,市級“優秀班主任”納入今年教師節表彰范疇;充分發揮所有任課教師和其他德育工作者的育人作用,形成全員育人工作格局。今年評選表彰10個“德育工作先進學校”和20名“德育工作先進個人”。

三是加強德育陣地建設。在校內教育方面,各學校要注重各學科課堂的德育滲透,運用升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式傳播主流價值。利用重大紀念日、祭典日、民族傳統節日等,開展有教育意義的紀念活動;在校外教育方面,2018年聯合相關部門制定《三門峽市中小學生研學旅行實施方案》,創建中小學社會實踐教育基地,進一步規范研學旅行。各縣(市、區)今年要評選命名3-5個縣級中小學生社會實踐教育基地,建立完善的研學旅行課程。全市評選命名6個具有完善研學旅行課程的市級中小學生社會實踐教育基地。

四是加強德育課程建設。落實德育活動課程化管理,各校規范開展國旗下講話、班隊會、社團活動、開學典禮、畢業典禮等德育常規活動,以春節、元宵節、清明節、端午節、七夕節、中秋節、重陽節為重點,組織開展“我們的節日”系列主題活動。2018年各級各類學校要啟動開發編寫德育校本教材這項工程。

五是彰顯德育地方特色。在開展清明“祭英烈”、三月“學雷鋒”主題教育活動、六一“爭做美德少年”、七一“童心向黨”歌詠比賽、十一“向國旗敬禮”“三愛三節”主題教育活動、“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動、“圓夢蒲公英”暑期主題活動、華人少年作文大賽等常規活動的基礎上,以《道德經》、白天鵝、八路軍澠池兵站、陜州區“剪紙文化”、豫西百草園自然生態社會實踐教育基地、盧氏“紅二十五軍長征紀念館”等為載體,突出地方特色,培養家國情懷。2018年,全市107所初中和237所小學的高年級學段學生,都要背會賀敬之的《三門峽梳妝臺》和《道德經》的大部分章節。適當機會,搞一次具有三門峽地方特色的大型朗誦比賽,就是要用大手筆,策劃大場面,形成大震撼,給廣大青少年留下一生的地域文化記憶。

六是繼續開展文明校園創建活動,將德育工作全部納入文明校園考核體系。依托“文明校園”創建活動,2018年評選10個“書香校園”、20個“書香班級”。

(七)體衛藝工作。

“動起來、熱起來、樂起來”為總要求,深入開展多彩陽光大課間活動,確保每天一小時活動,實現體育與藝術、體育與德育、體育與技能的深度融合,達到“城鄉共進、內涵提升”的目。主要工作:舉行“最美大課間展評”活動。

“廣泛參與、氣氛熱烈、趣味競技、增強體質”為目標,扎實開展體育活動,充分發揮校園足球、籃球、武術等的龍頭帶動作用,進一步推動學校體育工作改革發展,促進學生身心健康、體魄強健。主要工作:一是舉行全市“第三屆陽光體育運動會”;二是參加河南省第十三屆運動會中學生全部比賽項目;三是舉行市屬學校冬季長跑比賽。

“廣泛參與、多元融合、普及傳承、培育苗子”為理念,發揮示范校引領、特色校帶動的作用,充分發揮戲曲進校園工作對提升“美育”水平的重要作用。主要工作:一是舉行全市戲曲知識網絡競賽;二是評選、命名一批戲曲示范校、特色校;三是舉行第二屆戲曲骨干教師實踐技能培訓。

“內容豐富、主題鮮明、形式新穎、時代感強”為目標,隆重舉行紀念“改革開放四十周年”文藝演出,全面展示我市教育改革新氣象和美育工作新成果。主要工作:一是舉行文藝演出;二是舉行師生美術作品展;三是舉行戲曲成果展;四是參加河南省第二屆教師合唱團和“第五屆中流砥柱杯中國合唱節”比賽。

“規范管理、加強保障、強化宣教、人人參與”為原則,扎實做好學校疾病防控和食品安全工作,為師生健康保駕護航。主要工作:一是繼續推進互聯網+明廚亮灶工程全覆蓋工作;一是落實教育部辦公廳“師生健康中國健康”主體健康教育活動,開展互+健康教育活動。

“營造教育氛圍、普及國防知識、增強國防意識、培養愛國情懷”為目標,認真落實《全民國防教育法》,聯合地方駐軍及有關部門,把國防教育與學校德育課程、體育課程、校外實踐活動相結合,不斷創新增效。主要工作:一是做好高中軍訓工作;二是認真開展國防教育課。

“開足課時、規范教學、培養興趣、訓練技能”為目的,立足學科本位,落實核心素養,以課堂教學和社團訓練為主陣地,加強學校體育、藝術教學研究與管理,提升教師專業能力,保障教師待遇,為有效提升體育、藝術教育質量做好支撐。主要工作:一是舉行三門峽市體育、音樂優質課賽講;二是組織參加河南省體育教師基本功大賽;三是開展互聯網+美麗鄉村公益課堂活動,做好“快樂音樂”“快樂書法”課程的組織實施;四是舉行美術教師教學研討培訓活動。

同志們,人們常說,一年之計在于春。又說人勤春來早。在這春暖花開的日子里,我們共同謀劃了三門峽基礎教育未來三年的新目標、新藍圖。新目標、新藍圖,需要我們用辛勞和智慧去描繪。希望大家在習近平新時代中國特色社會主義教育思想的指導下,以更加飽滿的精神,更加昂揚的斗志,銳意進取,扎實工作,全面深化我市基礎教育供給側改革,全面提高基礎教育教學質量,努力辦好人民滿意教育,為加快實現三門峽基礎教育現代化作出新的貢獻!


 點擊:1196 最后更新:2018/4/23 10:36:36
 
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